在计划阶段，工料测量师的成本管控包括以下内容：初步成本咨询、成本计划、周期成本和价值管理。 
初步成本咨询，在工程策划的初期，工料测量师能为发展商作出初步的工程开支预算，并能就设计、楼宇结构、材料选择、施工程序、维修保养等提供最经济和实用的意见，并根据这些资料制定一个详细的成本计划以及控制成本。 
成本计划，即成本开支计划，是工料测量师的专长，目的是协助各工程顾问，包括建筑师、工程师以及室内设计师达成一个实用而平衡的设计，使投资者能获得最好的保障并且物超所值。有效的成本开支能使整个工程不会超过预算，将未来的维修保养及日常操作的费用同时考虑之内，使整个工程的计划更具效益。 
周期成本，是一种估算技术，可以对一项工程或者一栋建筑设施的长期运作表现进行比较估算。考虑的因素有：再使用、可持续使用、保养和老化；成本类的有：初期资本、运作成本、保养成本、弃置成本等。
价值管理，减少设计的浪费，而同时保留工程安全和主要功能的一个系统方法，目的是以所花费的金钱索取最高的价值，使工程达到所需素质，即考虑到影响整个工程的所需因素而获得的最高价值，而不一定是最低初期成本。 
这些成本的结果是一系列的可行性分析报告，计划环节敲定的成本预算即便是存在修改，也都在可控范围之内。这一系列的分析，就需要多种数据、方案等作为参考，也对工料测量师的经验技术有很高的要求。国内的造价行业模式、服务方式都需要改变，成本的测算也会从施工环节提前到计划环节，造价师应储备经验，创新服务内容，迎接新的竞争。